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中国在“一带一路”国际合作框架下,贷款给一些发展中国家建设铁路、公路、桥梁、港口、机场,修建发电站等,就是为了支持这些国家的“大推进”计划的实施,促进其工业化发展,进而经济结构发生改变,从单一的农业生产国转变为新型工业化国家,从而可以从国际市场上获取更多的经济增加值,从贫困走向富强。

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从全球发展层面来看,首先,共建“一带一路”直接有利于推进全球化新发展。这是因为共建“一带一路”的核心在于构建起全球在各方面都更好的互联互通体系,包括在交通与通信、能源、货物贸易与服务贸易、资金融通、人员往来等方面都更好的互联互通,这样就有利于促进各种要素在全球范围内自由流动,促进国际贸易、国际投资、国际旅游等更快发展。而且,因为“一带一路”这个平台是一个完全开放包容的平台,不论是大国小国,还是富国穷国,也不论是亚洲非洲的国家,还是欧洲拉美的国家,都可以参与进来,不搞区域主义,更不搞地缘政治,在自愿互利基础上通过平等合作来促进共同发展。这更是利于推进全球化更加均衡、包容、普惠地一体化发展。

从实际情况来看,这样的故事也在不断地发生着。比如,中国在肯尼亚投资建设的蒙内铁路通车后,肯尼亚运输成本大幅降低;针对巴基斯坦严重缺电的情况,中国在该国完成了萨希瓦尔电站建设后,已经解决了全国超过10%人口的用电问题。

中国在“一带一路”国际合作框架下,贷款给一些发展中国家建设铁路、公路、桥梁、港口、机场,修建发电站等,就是为了支持这些国家的“大推进”计划的实施,促进其工业化发展,进而经济结构发生改变,从单一的农业生产国转变为新型工业化国家,从而可以从国际市场上获取更多的经济增加值,从贫困走向富强。

共建“一带一路”不仅对中国在“百年未有之大变局”时代抓住新的历史机遇,以及对推进中国在新时代构建全面开放新格局产生关键性影响,也将对促进全球的共同发展发挥十分重要的作用。

再次,共建“一带一路”有利于改善全球治理体系。除了对目前的全球治理体系进行必要的改革外,很重要的一点,就是在维护现有全球治理体系和现有全球治理秩序的前提下,通过“做增量”的方式改进现有全球治理体系。比如,如何为发展中国家提供基础设施融资的问题,由于种种原因,世界银行解决不了,供需之间的缺口很大,并且不是短期可以解决的问题。在这样的情况下,基于“一带一路”国际合作平台,中国与相关国家通过建设投资,促进相关国家的经济腾飞与发展,并为低收入人口提供新的就业机会,增加他们的收入。

从建设高质量的“一带一路”来看,关键的是要坚持“三大理念”,那就是开放、绿色、廉洁理念;此外,要继续坚持“共商共建共享”的基本原则;也要坚持在继续做好政府引领与发展战略对接的同时,充分发挥和坚持市场主导和企业主体作用,正确处理共建“一带一路”过程中的政府、市场、企业之间的关系,逐步建立比较完善的“一带一路”建设机制。

高质量可持续地共建

其次,共建“一带一路”有利于为全球经济增长提供新动能。因为在“一带一路”国际合作框架下,世界上不少国家与中国共建了很多基础设施项目,如在巴基斯坦进行的铁路升级改造工程项目、多个发电站建设项目、瓜达尔港口建设项目等,在老挝正在建设中的中老铁路项目,在马来西亚正在推进的东部沿海铁路项目,在缅甸正在建设中的皎漂深水港项目等。有些项目已经完成,譬如埃塞俄比亚与吉布提和中国共建的亚吉铁路、在巴基斯坦建设的萨希瓦尔电站、在肯尼亚建设的蒙内铁路等。这些建设项目涉及不同规模的投资,有的项目涉及十几亿甚至几十亿美元的投资,这就可以直接带动投资增长,同时还可以创造一些新的就业机会,这些都有利于促进消费增长。此外,中国与“一带一路”沿线国家还共建了一批经贸合作区。

为各国发展贡献新动力

为全球增长提供新动能

高质量可持续地共建

作者:北京师范大学一带一路研究院院长、新兴市场研究院院长 胡必亮